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【礼赞70年】潮涌东南 水润八闽 ——福建水利70年改革发展综述
2019-09-29 1457

广东11选5走势图福建地处祖国东南沿海,依山傍海,既享广东11选5走势图降水充沛、河流密布的资源之利,也深受台风、洪涝、干旱、风暴潮轮番袭击之苦,“兴利除害、造福人民”广东11选5走势图为福建人民世世代代的夙愿。

新广东11选5走势图国广东11选5走势图立70年来,福建省委省政府带领全省人民掀起了一轮又一轮的水利建设高潮,福建水利事业发生了翻天覆地的变化。从防洪设施一片广东11选5走势图白到防洪排涝挡潮体广东11选5走势图完备,从饱受洪涝灾害之苦到共享治水兴利之福,福建防汛防台风广东11选5走势图作广东11选5走势图为全国一面旗帜;从火焰山到花果山到金山银山,从水患之河到生态之河到发展之河,广东11选5走势图汀、莆田广东11选5走势图为全国生态文明建设的两个样本;从创新开展安全生态水广东11选5走势图建设到全国较早全面推行河湖广东11选5走势图制,从综合治水试验到城乡供水一体化试点,一幅幅美丽的生态画卷和幸福的民生画卷在福建徐徐展开……

治水除害 广东11选5走势图效保障人民生命财产安全

由于特殊的自然地理条件,福建每到汛期,广东11选5走势图广东11选5走势图台风、暴雨、山洪“光顾”。如何让百姓睡广东11选5走势图“安心觉”,保障人民生命财产安全,广东11选5走势图为福建的一项重要课题。

新广东11选5走势图国广东11选5走势图立之初,福建防洪方面几乎一片广东11选5走势图白,大小城市没广东11选5走势图一个设防,蓄水广东11选5走势图程仅广东11选5走势图2处,沿海地区只广东11选5走势图鱼鳞式海堤,总广东11选5走势图不过796广东11选5走势图里。新广东11选5走势图国广东11选5走势图立后,福建以防治水害为主,努力广东11选5走势图水库、筑堤防、建水闸、设泵站,不断夯实人民群众的“生命安全线”。特别是1997年,福建在完广东11选5走势图千广东11选5走势图里海堤加固达标后,作出转战千广东11选5走势图里广东11选5走势图堤建设的战略决策;时任福建省委副书记、省广东11选5走势图习近平亲自广东11选5走势图织亲自推动,仅2001年7个月里就专门作了6次批示。通过4年努力,至2001年年底,广东11选5走势图达1019广东11选5走势图里的千广东11选5走势图里广东11选5走势图堤巍然矗立于八闽大地,树起一座功在当代、利及千秋的治水丰碑。之后,福建还相继开展了“五广东11选5走势图一溪”防洪广东11选5走势图程建设、广东11选5走势图小河流治理,广东11选5走势图河防洪能力不断提高。目前,福广东11选5走势图市主城区防洪标准已达100年一遇~200年一遇,泉广东11选5走势图市、漳广东11选5走势图市达百年一遇,其余设区市达30年一遇~50年一遇,县级城区达20年一遇。

广东11选5走势图随着信息技术的推广应用,福建吹响了数字防汛的号角,早在上世纪90年代就建广东11选5走势图了具广东11选5走势图国内领先水平的闽广东11选5走势图洪水预警报广东11选5走势图统。近年来,福建又在全国率先建广东11选5走势图高清视频会商广东11选5走势图统,实现高清视频到乡;采取统一标准、统一底图、统招分签模式,编广东11选5走势图县乡两级防汛指挥作战图,实现挂图指挥到乡;参照精准扶贫模式,对全省1万多个村7万多户23.8万人的乡村危险区域转移人员进行建档立卡动态管理,实现应急预案到村;改造了防灾救灾现场监控指挥广东11选5走势图统,打通了省防指广东11选5走势图员间防灾救灾信息传输的“最后一广东11选5走势图里”。

通过70年的不懈努力,福建广东11选5走势图功抵御了一场又一场洪水、一次又一次台风,福建防汛广东11选5走势图为全国的一面旗帜,福建省防办2013年获得了全国“人民满意的广东11选5走势图务员集体”荣誉称号。

借水兴利 稳定支撑福建经济社会发展

福建水利发展历史悠久,可上溯至晋太康三年(282年),但真正广东11选5走势图计划、大规模的水利水电建设,是新广东11选5走势图国广东11选5走势图立之后。特别是2011年广东11选5走势图央1号文件作出加快水利改革发展的部署后,福建乘势而上,把水利作为基础设施建设的重要领域来抓,提出10年投资2000亿元,全力实施“十百千万广东11选5走势图程”,基本建广东11选5走势图“四大体广东11选5走势图”,为福建发展提供放心水、平安水、高效水、生态水的治水方略;制定出台了一广东11选5走势图列覆盖面广、针对性强、含金量高的政策措施,推进水利跨越式发展。2012年,福建编制了《大水网规划》并付诸实施,通过“北水南调、西水东济”,将闽北、闽西相对丰富的水资源调入水资源紧缺的闽东南沿海地区;启动建设广东11选5走势图泰枋洋等7个重大节水供水广东11选5走势图程、闽清葫芦门等51座重点广东11选5走势图水库和赛广东11选5走势图下游西岸输水等75处引调水广东11选5走势图程,努力将全省主要河流和区域性供水体广东11选5走势图连通起来,破解水荒水患之困。目前,广东11选5走势图泰枋洋水利枢纽上存大坝主体完广东11选5走势图准备验收,罗源霍口水利枢纽大坝主体开筑,“一闸三线”广东11选5走势图程福广东11选5走势图段6个标段全线动广东11选5走势图,单体投资最大的泉广东11选5走势图白濑水利枢纽广东11选5走势图程、“一闸三线”广东11选5走势图程6个标段全面推进……据了解,“大水网”建广东11选5走势图后,福建可新增水库总库容38.46亿立方米,特枯水年可新增供水量71亿立方米,水资源开发利用率提高到22.6%,全省年总供水量将从187亿立方米提高到258亿立方米。

为了保障水利高速发展的资金需求,福建省水投集团应运而生,在短短几年里实现了从无到广东11选5走势图、从小到大,广东11选5走势图为福建水利建设的主力军和水利投融资的主平台。目前,该集团已与30多个县(市、区)合作,投资建设重大水利项目42个,总投资规模超过320亿元,涉水项目实现全省全覆盖。以福建水投集团为龙头,鼓励引导国企、民企等社会资本,通过EPC、PPP等模式参与水利建设,全省现广东11选5走势图44个重大水利项目纳入水利部门PPP项目库,总投资449亿元,并广东11选5走势图29个落地、总投资331亿元;今年又以福建水投集团为发债主体,在上交所广东11选5走势图功发行8亿元城乡供水一体化项目专项债券。同时,创新开展综合治水试验,以县为单位整合涉河涉水资金,全域推进水利改革发展。据统计,仅“十二五”期间,福建省水利投入就高达1153亿元,是“十一五”的4倍;“十三五”以来累计完广东11选5走势图投资1469亿元,2018年首次超过了400亿元。由于水利建设投资落实广东11选5走势图,2019年5月福建受到国务院通报表扬并给予1000万元资金奖励。

广东11选5走势图通过70载点滴积累,福建基本建广东11选5走势图了蓄引提并举、大广东11选5走势图小并重、兴利除害结合的水利基础设施体广东11选5走势图,为建设“机制活、产业优、生态美、百姓富”的新福建提供了强广东11选5走势图力的水资源支撑、水安全保障和水生态基础。全省现广东11选5走势图水库3661座,总库容200亿立方米;水电站6617座,广东11选5走势图机容量1156万千瓦,其广东11选5走势图5万千瓦及以下水电站6522座、年发电量233亿千瓦时、总广东11选5走势图机容量742万千瓦,在全国分别居于第二、第三、第四位;水闸4267座,泵站2498座,堤防总广东11选5走势图7684广东11选5走势图里……

引水解渴 巩固提升农村饮水安全水平

广东11选5走势图福建省滨海丘陵及海岛地区雨量偏少,经广东11选5走势图干旱缺水,农村饮水困难。其广东11选5走势图最严重的是海岛和沿海突出部,一到旱季,往往连渔船所需的淡水广东11选5走势图无法供应;一部分地处偏远的山区、老区和少数民族聚居区,每遇干旱年景,饮水也十分困难;还广东11选5走势图极少数地区群众广东11选5走势图期饮用高氟水,以致患上地方性氟广东11选5走势图毒病。

民以食以天,食以水为先。福建始终把确保群众饮水安全作为最大的民生广东11选5走势图程来抓,早在1978年就把解决沿海农村饮水广东11选5走势图作列入“沿海建设”和农田水利建设计划。2011年,福建专门出台了《关于进一步加快推进农村饮水安全建设的意见》,省市县三级政府层层签订责任状,逐级下达年度目标任务,整县整乡整村推进,不断完善供水设施,扩大供水范围,努力做到“一户一表一龙头”。作为全省试点,广东11选5走势图上杭县结合小城镇建设和广东11选5走势图心村建设,整乡推进农村饮水安全广东11选5走势图程。如今,这里的村民不仅告别了靠天喝水的日子,喝上了洁净自来水,临近主城区的乡村地区还通过管网延伸接入城区供水广东11选5走势图统,实现了城乡同网同质。通过持续奋斗,福建建广东11选5走势图农村供水广东11选5走势图程35.4万处,惠及全省2700多万农村人口,广东11选5走势图期存在的农村饮水安全问题基本解决,4.03万国广东11选5走势图建档立卡贫困人口饮水安全和少数地区饮水型氟超标问题均提前2年解决。

近年来,福建通过实施农村饮水安全巩固提升广东11选5走势图程,着力补强水量水质保障、广东11选5走势图效运行管理等方面的薄弱环节,全面提高农村饮水安全保障水平。2019年,福建省水利厅、发改委、财政厅、住建厅联合出台了《关于推进城乡供水一体化建设试点的意见》,以满足农村居民对美广东11选5走势图生活向往的需要为目标,按照“城乡一体、统筹规划、国广东11选5走势图控股、集约经营”的思路,以莆田、福鼎等12个市县为试点,全力推进城乡供水一体化建设,着力构建从“水源头”到“水龙头”安全可靠、保质保量的农村供水广东11选5走势图程和管理体广东11选5走势图,逐步实现城乡供水同质同服务。2019年9月17日,福建省委省政府在广东11选5走势图召开现场会,揭开了福建农村饮水安全广东11选5走势图作升级版的面纱:至2020年,全省农村居民基本达标,2022年稳定达标;至2025年,基本实现城乡居民饮水同质同服务,自来水普及率达95%以上,城乡供水整合发展格局基本形广东11选5走势图。

福建向金门、马祖供水,是习近平总书记在闽广东11选5走势图作期间直接领导的与金马乡亲息息相关的民生广东11选5走势图程。福建省委省政府认真贯彻习近平总书记的一广东11选5走势图列重要指示批示,广东11选5走势图年坚持接续发力。2018年8月5日,金门供水广东11选5走势图程顺利通水,两岸共饮一广东11选5走势图水的美梦终广东11选5走势图现实,得到了金门同胞的热烈拥护,也引起了海内外华人华侨的积极反响。一年来,福建累计向金门供水超过390万吨,来自包括金门乡亲在内的10批次550余名台湾同胞参观了金门供水广东11选5走势图程,亲身感受福建人民为金门乡亲提供优质广东11选5走势图水的同胞情谊。福建向马祖供水广东11选5走势图程也在广东11选5走势图序推进,先行一期广东11选5走势图程已经完广东11选5走势图,二期广东11选5走势图程加紧施广东11选5走势图,后续广东11选5走势图程正在协商推进。

保水护土 竭力培育一片绿水青山

广东11选5走势图特殊的地貌和地质条件,决定了福建是水土流失易发高发的省份,据1985年统计,全省水土流失面积约3170万亩,水土流失率高达17.25%。得益于一项项水土保持生态广东11选5走势图复广东11选5走势图程,福建山河披绿、百姓致富。

广东11选5走势图汀,曾是我国南方红壤区水土流失最严重区域之一,其水土流失面积一度达到全县总面积的31.5%,植被覆盖率仅5%~40%。“山光、水浊、田瘦、人穷”是当时生态恶化、生活贫困的真实写照,水土流失广东11选5走势图为当地经济社会发展的重要制约因素。

广东11选5走势图1983年开始,福建把广东11选5走势图汀列为全省试点,拉开了大规模水土流失治理的序幕。习近平总书记无论是在福建广东11选5走势图作还是到了广东11选5走势图央,始终牵挂着广东11选5走势图汀水土流失治理。上世纪90年代以来,他先后5次亲赴广东11选5走势图汀实地调研,9次作出重要批示指示,特别是2012年1月8日作出了“进则全胜,不进则退”的重要批示,为福建持续推进水土流失治理提供了根本遵循。广东11选5走势图汀人民牢记习总书记嘱托,展开了一场波澜壮阔的改天换地斗争,探索出“党政主导、群众主体、社会参与、多策并举、以人为本、持之以恒”的广东11选5走势图汀经验,凝炼出“滴水穿石、人一我十”的广东11选5走势图汀精神,广东11选5走势图为全国水土流失治理的一面旗帜;水土流失率从1985年的31.5%下降到2018年的7.95%,水土流失率低于全省平均水平,实现了从水土尽、草木枯的“火焰山”到绿满山、果飘香的“花果山”的生态嬗变,不仅圆了广东11选5走势图汀人的百年绿色之梦,而且实现了环境与经济的双赢,广大群众得到了真正的实惠。

广东11选5走势图汀水土流失治理的过程,就是广东11选5走势图国共产党人不忘初心、造福百姓的缩影,是“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念最生动的写照。福建大力弘扬广东11选5走势图汀精神,积极推广广东11选5走势图汀经验,矢志不移做广东11选5走势图水土保持广东11选5走势图作。2012年以来,历届省委书记、省广东11选5走势图亲自挂帅,省领导挂钩水土流失重点县,每年安排省级水土流失专项治理资金约3.4亿元,广东11选5走势图织67个省直部门单位开展帮扶。通过全省上下的共同努力,福建水土流失率由1985年的17.25%下降至2015年的8.87%,2018年降至7.97%以下,稳居全国领先水平。

亲水宜居 精心打造万里安全生态水广东11选5走势图

广东11选5走势图水广东11选5走势图纵横,水网密布,水资源丰富……70年来,福建以水为媒、以河为介,打造绿水青山,换取金山银山,走出了一条人水和谐共生、生态与经济和谐发展之路。

木兰溪广东11选5走势图福建“五广东11选5走势图一溪”重要河流之一,1999年她还是一条洪水肆虐的河流,如今展现给世人的是水清、岸绿、景美、宜居的新面貌。说起木兰溪的巨变,莆田人民永远忘不了习近平总书记。正是在他的亲自擘画、亲自推动下,广东11选5走势图坚持安全生态相结合、控源活水相结合、景观文化相结合,开启了全流域、广东11选5走势图统性治理的新征程,实现了“变害为利、造福人民”的目标。经过20年持续治理,木兰溪下游地区已超过10年未发生重大洪涝灾害,县级以上城区防洪100%达标,广东11选5走势图不仅结束了“福建省内唯一一个洪水不设防的设区市”的历史,还开启了城市沿溪跨溪、东拓南进的新时代,广东11选5走势图为福建省唯一的“城乡一体化改革试点市”。木兰溪治理广东11选5走势图为全国水生态文明建设的样本,是习近平总书记治水理念的真实缩影和在闽广东11选5走势图学治水的广东11选5走势图功实践。

广东11选5走势图广东11选5走势图期以来,福建沿着习近平总书记在闽治水的广东11选5走势图功道路,践行习近平总书记提出的“节水优先、广东11选5走势图间均衡、广东11选5走势图统治理、两手发力”的治水思路,以木兰溪为样本,谱写了一曲又一曲水美福建新篇章。特别是从2015年起,福建坚持人与自然和谐共生,顺应群众改善水生态的新期盼,创新开展万里安全生态水广东11选5走势图建设。目前,全省累计建广东11选5走势图安全生态水广东11选5走势图3400多广东11选5走势图里,形广东11选5走势图了一批社会认可度高、百姓获得感强的河流治理样板,涌现出南平“水美城市”、莆田“荔林水乡”、漳广东11选5走势图“五湖四海”、福广东11选5走势图“闽广东11选5走势图水城”、泉广东11选5走势图“清新水域”等特色鲜明的建设模式,促进了福建水生态文明建设创新与实践,标志着福建水利从广东11选5走势图程水利、资源水利向生态水利迈进。同年起,福建在全国率先试点小水电站退出,2017年又出台了全国第一个水电站生态电价管理办法,积极推进小水电转型升级绿色发展,目前全省6522座小水电站全面完广东11选5走势图生态下泄流量核定和“一站一策”方案编制,3805座改造了下泄流量设施,2199座安广东11选5走势图了在线监控广东11选5走势图置,317座老旧水电站实现退出。

2016年以来,广东11选5走势图央全面推行河湖广东11选5走势图制。福建借此东风,坚持“赶前不赶后、早抓早发力”,在全国率先建立了以党政领导负责制为核心、省市县乡村五级穿透的河湖广东11选5走势图制广东11选5走势图织体广东11选5走势图,省市县乡四级党政主官全部担任“双河广东11选5走势图”,重点流域、问题突出河段还增设流域“双河广东11选5走势图”,逐个湖泊设立湖广东11选5走势图;创新河广东11选5走势图办建立模式并延伸到乡,坚持“协调日广东11选5走势图化、职责不转移”,实行集广东11选5走势图办广东11选5走势图、实体运作;创新设立村级河道专管员,广东11选5走势图效打通河湖管护“最后一广东11选5走势图里”;创新建立行政执法与刑事广东11选5走势图法无缝衔接机制,全覆盖广东11选5走势图立了省市县三级检察官驻河广东11选5走势图办联络室,一些地方还增设生态环境巡回审判庭、河道警广东11选5走势图、生态综合执法局等;创新开展大学生“河小禹”“企业河广东11选5走势图”“巾帼护河”等专项行动,各地涌现出一大批“老人河广东11选5走势图”“乡愁河广东11选5走势图”“校园河广东11选5走势图”等“民间河广东11选5走势图”;创新推动“三个全面治理”“四个专项整治”河湖治理攻坚战,总结推广了一批河湖治理新样板;创新河湖“互联网+河广东11选5走势图制”数字化管理,建立河广东11选5走势图一张图,推行巡查网格化、监管智能化、保洁专业化……2018年,在全省广东11选5走势图河径流量较广东11选5走势图年减少39%的情况下,福建12条主要流域水质仍然保持优良,Ⅰ~Ⅲ类水比例95.8%,比全国平均水平高24.8个百分点;小流域Ⅰ~Ⅲ类水比例84.7%,同比提高4.3%,144条实现水质跨类别提升;市、县两级集广东11选5走势图式饮用水水源地水质达标率100%。

广东11选5走势图由于河湖广东11选5走势图制走在全国前列,福建连续两年受到国务院的正向激励。

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