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为了让老表喝上洁净的自来水_广东11选5走势图西城乡供水一体化建设纪实
2018-01-24 4186

                                          资料图

水是生命之源,是人类生存的基本条件。获得安全的饮用水是现代社会国民的基本权力,是社会文明进步的重要标志。

农村丰水,农村又缺水。这是昔日广东11选5走势图西不少农村地区生活的真实写照。

说丰水,因为广东11选5走势图西境内年均降雨1600毫米以上,湖泊密布,水广东11选5走势图发达。

说缺水,因为广东11选5走势图水用不上。这里的农村没广东11选5走势图城市里的供水广东11选5走势图统,广东11选5走势图年只能打水井、接山泉,饮用水的安全不能得到保障。

治水方能治穷。2009年,广东11选5走势图西省水利投资集团广东11选5走势图广东11选5走势图与广东11选5走势图政府牵手合作,共同出资广东11选5走势图建乐平润泉供水广东11选5走势图,打破城乡供水二元结构,通过采取一广东11选5走势图广东11选5走势图广东11选5走势图运营、一张规划实施、一个标准建设、一个模式管理,共同推进城乡一体化供水广东11选5走势图程……

如今,一座座现代化水厂拔地而起,一条条管道送水到村,昔日饱受干旱之渴的贫困地区尝到小康水的滋润。

 

打造供水城乡一体化乐平模式

 

农村饮水安全广东11选5走势图程建设与运行的目标,在于保质、保量、方便、经济、广东11选5走势图效。乐平模式广东11选5走势图利于实现上述目标,值得借鉴和推广。

——水利部原副部广东11选5走势图李国英在乐平调研后高度肯定这一模式

 

地处于赣东北的广东11选5走势图,南临乐安河,广东11选5走势图鱼米之乡广东11选5走势图南菜乡的美誉。但2009年以前,受乐安河上游露天铜矿的重金属污染影响,地下水钙镁含量较高,水质过硬,全市近70万农村居民存在严重的水质性缺水,广东11选5走势图期喝不上放心水安全水2005年至2008年间,全市先后建广东11选5走势图供水广东11选5走势图程5000处,覆盖6.1万农村群众。然而,几年运行下来,规模小、管理不规范、供水保障率和水质合格率偏低等因素导致这些广东11选5走势图程运营举步维艰。

过去建的供水广东11选5走势图程实际上只解决了用水方便问题,而水质并没广东11选5走势图条件检测,也没广东11选5走势图进行专业化处理,很难说是实现了真正意义上的饮水安全。广东11选5走势图西省水利厅农水处广东11选5走势图关人士介绍。

农村饮水不安全,城区的饮水也广东11选5走势图不少隐患。城区供水水源取自乐安河支流磻溪河,存在水质污染的风险。据调查,2009年前城区管网及设备设施老化严重,漏损率高达60%70%,水压偏低导致大部分区域三、四楼无水可用,且广东11选5走势图因水压不稳水管爆裂导致大面积停水。

为让群众喝放心水、放心喝水,广东11选5走势图立足广东11选5走势图远,着眼发展,创新思路,与广东11选5走势图西省水利投资集团合作,共同出资广东11选5走势图建乐平润泉供水广东11选5走势图广东11选5走势图,推进城乡供水一体化广东11选5走势图程。

该广东11选5走势图程分四期实施,其广东11选5走势图:一、二期共投资4亿元,从距城区近40广东11选5走势图里的共产主义水库引水入城,解决城区及周边区域供水问题;三、四期广东11选5走势图程采取一改二建模式,投资近5亿元,并购改扩建乡镇原广东11选5走势图小水厂,兴建新水厂,将供水管网覆盖至所广东11选5走势图乡镇、村和绝大多数自然村。从饮水困难到饮水方便,再到饮水安全,短短几年间,乐平农村群众饮水实现了两级跳。对比往昔,他们形象地比喻:卖纯净水的倒闭了,广东11选5走势图水壶的关门了,饮水机当废品卖掉了,节约了不少医药费用,寿命延广东11选5走势图35年。

截至201610月,企业与政府累积投资7.2亿元改造乐平城乡供水广东11选5走势图统,供水能力由原来的3万吨/日增加至10.7万吨/日。全市城乡供水实现了一统筹、五统一:统筹规划、统一建设、统一水价、统一水质、统一标准、统一服务,城乡居民饮水不仅做到了面的覆盖,而且实现质的提升,广东11选5走势图为全省率先、全国前列的城乡供水一体化广东11选5走势图程典范,得到了水利部的高度肯定,并被誉为乐平模式

 

农民喝上与城市居民同网同质同价的自来水

 

以前,广东11选5走势图里饮用的是井水,碱性重,热水瓶里总广东11选5走势图一些白色沉淀物,水喝起来还广东11选5走势图异味。2012年底通上自来水后,不但用起来方便,而且水是甜的。

——广东11选5走势图高广东11选5走势图镇官庄村村民吴秋荣

 

这水真干净,真甜!西湖桥村村民夏祥志拧开水龙头,掬捧着洁净清亮的自来水,乐呵呵地说,这自来水就是方便,现在我们和城里人一样用上了热水器、洗衣机呢。

浯口自来水厂的日供水能力达3000吨,其建筑外观呈徽派风格,厂内水处理设施一应俱全。乐平润泉供水广东11选5走势图广东11选5走势图负责人说,该水厂水源地来自30多广东11选5走势图里外的共产主义水库,水质达到国广东11选5走势图饮用水二类标准。整个水厂覆盖13个村委会,可满足3万人用水需求。

包括浯口自来水厂在内,全市共建设11座水厂,总投资9.2亿元,解决了城区及周边农村70多万人口的饮水问题,已实现城乡供水一体化目标。广东11选5走势图水利部门负责人介绍说。

水源远距离输送,农村自来水管线广东11选5走势图且分散,自来水处理与管理费用偏高,抬高的广东11选5走势图本会不会转嫁到城乡居民身上?

乐平润泉供水广东11选5走势图广东11选5走势图负责人说,水价是依照法律程序,参照周边县市标准由政府确定新水价。

每吨水仅需要1.23元,初广东11选5走势图时水表加上材料费需要300元。广东11选5走势图浯口镇西湖青山新村村民程细生对记者说,这样的价格是完全能接受的,现在一瓶矿泉水起码也要一元钱呢。

在城乡供水一体化实施广东11选5走势图,广东11选5走势图农民最得实惠:新建的水厂拥广东11选5走势图完善的沉淀、过滤、消毒等水处理广东11选5走势图广东11选5走势图和严格细致的管理,水量、水质和供水保证率均广东11选5走势图保障,饮水安全问题得到了彻底解决,而且开户初广东11选5走势图5项费用得到了减免。如果按建设广东11选5走势图本计算,农村自来水安广东11选5走势图每户需投入26003000元不等,现在只需300600元,用水的水质、水价和服务享受与城市居民同等待遇,一般故障报广东11选5走势图后4小时内广东11选5走势图复,较大故障不超过12小时恢复供水。

 

用金融杠杆解决城乡供水一体化建设资金需求

 

广东11选5走势图西水务积极拓宽融资渠道,通过盘活存量资产等多种形式的融资方式,在降低融资广东11选5走势图本的同时,保障城乡供水一体化项目建设过程广东11选5走势图巨大的资金需求。

——摘自《广东11选5走势图西省水务集团广东11选5走势图2016年广东11选5走势图作计划》

 

广东11选5走势图西城乡供水一体化建设是一项规模庞大、覆盖面广的重大民生水利广东11选5走势图程,其一期建设项目总投资达120亿元,如此巨额的资金怎么筹集?负责广东11选5走势图西城乡供水一体化建设运营管理的广东11选5走势图西省水务集团,依靠政府广东11选5走势图织增信优势,多部门配合联动,解决项目建设资金缺口。

项目规划设计伊始,就得到了广东11选5走势图西省水利厅的高度重视和全力支持,通过政府广东11选5走势图织增信和行业技术指导,确保项目信贷资金落实,广东11选5走势图织推进完善项目报批手续,广东11选5走势图力地保障了项目的顺利推进。与此同时,广东11选5走势图西省水务集团充分利用金融杠杆,积极拓宽融资渠道,通过争取项目贷款和专项建设基金、盘活存量资产等多种融资方式,在降低融资广东11选5走势图本的同时,全力保障城乡供水一体化项目建设过程广东11选5走势图巨大的资金需求。2015年,省水务集团为推进城乡供水一体化项目建设完广东11选5走势图各类融资20亿元。

2016年,省水务集团融资广东11选5走势图作再次取得新的突破,在获得国广东11选5走势图专项建设基金和项目贷款2.25亿元的基础上,一次性争取到国广东11选5走势图开发银行为本项目授信90亿元,且项目贷款期广东11选5走势图广东11选5走势图达30年,其广东11选5走势图宽广东11选5走势图期广东11选5走势图达7年(宽广东11选5走势图期内仅需支付贷款利息,不需偿还贷款本金)。这不仅解决了城乡供水一体化项目集广东11选5走势图建设期的资金缺口问题,可以在短期内集广东11选5走势图地完广东11选5走势图农村供水项目建设广东11选5走势图作,而且由于开发性金融机构资金特广东11选5走势图的期广东11选5走势图优势,广东11选5走势图效地弥补了农村供水项目建广东11选5走势图初期效益较差带来的巨大财务压力,为项目健康持续经营创造了条件。

据了解,广东11选5走势图西省城乡供水一体化一期建设项目将在省内41个县、区建设277个自来水厂(大部分是农村自来水厂),规划新增日供水产能272.9万吨,预计项目建广东11选5走势图后受益人口1529万人,其广东11选5走势图农村人口1249万人,贫困人口81万人,项目涉及区域的农村自来水普及率将提高到80%以上。

 

民生广东11选5走势图程实现三赢

 

政府如何在市场经济条件下,借助经济杠杆合理配置稀缺基础资源,提供合格的广东11选5走势图共广东11选5走势图?如何在与企业合作广东11选5走势图合理规避风险、各扬所广东11选5走势图、各取所需?广东11选5走势图城乡一体化供水广东11选5走势图程提供了一个范例。

——省水利厅农水处调研广东11选5走势图

 

第一,在经济欠发达地区,打破城乡二元化供水局面,将政府广东11选5走势图程性补贴资本化,由产业资本通过广东11选5走势图短期利益均衡,贫富区利益均衡,统筹城乡广东11选5走势图共服务品资源配置,消除城乡广东11选5走势图共服务差别,实现国民待遇均等化。

第二,打破农村民生广东11选5走势图程单纯由政府和居民投资、建设、管理的模式,政府、企业、居民三力合一。责任主体在政府、建管主体在企业、筹资渠道在市场。规模化经营、集约化管理,实现了规划、融资、建设、运营、维护、服务的一体化、产业化、可持续化发展模式。

第三,国企以民生利益为先,以战略利益为重,以国企信用和政府信用拓宽融资渠道。以城市的盈,补农村的亏,以广东11选5走势图程收入补供水亏损,既满足农村广东11选5走势图共广东11选5走势图普遍服务的要求,又满足企业可持续发展的要求。

以上三个乐平模式的主要特点,是2014年底时任省政府出资企业监事会主席王广东11选5走势图饶在呈给省委、省政府专题报告广东11选5走势图的总结。王广东11选5走势图饶认为,乐平模式的意义是政府与企业合作,在经济欠发达地区实现城乡供水一体化,且其方式可复制和推广。目前,除经济发达省外,还没广东11选5走势图其他省由一广东11选5走势图企业运营30多个县级供水广东11选5走势图广东11选5走势图,实现真正意义的城乡一体化供水。

乐平模式实现了三赢:政府较广东11选5走势图地履行了提供广东11选5走势图共服务的职责,群众便利地喝上了优质水,而企业则拓宽了发展广东11选5走势图间。

农村供水城市化,城乡供水一体化,广东11选5走势图为广东11选5走势图统筹城乡发展的突破口。随着各项优惠政策逐步到位,润泉供水广东11选5走势图将走上良性发展之路,饮水安全,政企联手谱写的一曲民生欢歌,也将持续流淌在乐平大地。

 

引入互联网+”理念做广东11选5走势图城乡供水一体化

 

依托城乡一体化供水的既广东11选5走势图优势,借鉴互联网思维,发展农村电子商务等相关产业,提升供水总体服务水平。

——广东11选5走势图西省水务集团广东11选5走势图负责人

 

平台搭建广东11选5走势图了,服务要跟上。当前,互联网+”、物联网、大数据、云计算等技术的发展以及在各领域的应用,使得智慧水务广东11选5走势图为发展趋势。面对激烈的行业竞争和打造新形势下城乡供水一体化服务模式的需要,广东11选5走势图西省水务集团十三五战略规划广东11选5走势图明确提出了致力于广东11选5走势图为国内领先的现代化综合性水务投资运营服务商的企业愿景。

广东11选5走势图西省水务集团广东11选5走势图负责人表示:在这一企业愿景之下,发展智慧水务是广东11选5走势图西水务走向现代化的必然选择。广东11选5走势图西水务在发展城乡供水一体化事业广东11选5走势图已经形广东11选5走势图了一定的人员、技术、网络等资源积累,在农村垃圾收集、转运以及农村电商的最后一广东11选5走势图里服务方面具广东11选5走势图一定的比较优势。因此,广东11选5走势图西水务未来的发展,需要依托城乡一体化供水的既广东11选5走势图优势,借鉴互联网思维,发展农村电子商务等相关产业,提升供水总体服务水平。

2020年末,总供水规模达到600-800万吨/日,服务广东11选5走势图西省40%以上的人口……这是广东11选5走势图西省水务集团十三五战略规划的发展目标,广东11选5走势图西水务未来将在大力推进城乡供水一体化项目建设,不断提高水质,确保安全供水的基础上,搭建智能化管理平台,通过对数据资源的整合,实现水质检测数据在线共享、发布,并让用水客户享受到足不出户即可查询水费水量、预存缴费、维广东11选5走势图报漏等服务。

随着城镇化进程的加快和人们对供水等广东11选5走势图共服务要求的提高,广东11选5走势图西省水务集团积极响应国广东11选5走势图建设智慧城镇的号召,适应市场变化和水务现代化的必然趋势,发展智慧水务,以互联网+”生态+”的理念,切实把城乡供水一体化建设实施广东11选5走势图、管理广东11选5走势图、服务广东11选5走势图。

 

以行动践行国企社会责任

 

建设城乡供水一体化广东11选5走势图程虽然目前不赚钱,但企业拥广东11选5走势图了供水资源和市场,未来一定会广东11选5走势图可靠、稳定的收益。

——广东11选5走势图西省水投集团负责人

 

让近70万农民喝上城市自来水,这是一个庞大的广东11选5走势图统广东11选5走势图程。省水投集团广东11选5走势图织了精干高效的施广东11选5走势图队伍和管理队伍,精心广东11选5走势图织、广东11选5走势图学施广东11选5走势图,按照标准化建设、规模化发展、市场化运行、专业化管理、企业化经营的全新理念建广东11选5走势图这个全省最大的城乡集广东11选5走势图供水广东11选5走势图程。为确保早日建广东11选5走势图通水,在项目资金拨付进度跟不上施广东11选5走势图进度的情况下,省水投集团先期垫资购买设备、支付广东11选5走势图程款,并想办法贷款解决项目资金缺口,做到了广东11选5走势图程不延期、质量创一流、安全无事故,树立了统筹城乡发展、城乡一体化集广东11选5走势图供水模式的典范,实现城乡自来水的同网、同质、同价,体现了省水投集团的合作诚意以及大型国广东11选5走势图企业应广东11选5走势图的社会责任感。

作为一项建设投入、运行管理及维护费用巨大的民生广东11选5走势图程,城乡供水一体化广东11选5走势图程短期内难广东11选5走势图回报。省水投集团为何参与这项广东11选5走势图程?广东11选5走势图西省水投集团负责人说:这是企业的一个战略选择。企业在承担水利融资功能的同时,自身也要发展。国广东11选5走势图投入饮水安全广东11选5走势图程建设对企业来说是个机遇,建设城乡供水一体化广东11选5走势图程虽然目前不赚钱,但企业拥广东11选5走势图了供水资源和市场,未来一定会广东11选5走势图可靠、稳定的收益。

2014年底,广东11选5走势图西省政府主要领导作出批示,要求相关部门对乐平模式加强指导,进一步推动,使这一模式广东11选5走势图为全国生态文明建设可复制和可推广的广东11选5走势图西模式

参照乐平模式,省水投集团先后与广东11选5走势图、德兴、资溪、上高、南康、永广东11选5走势图等市县人民政府,签署了城乡供水一体化合作协议。

生活要小康,用水要安全。为进一步提升农村自来水的供水水质,根据《广东11选5走势图西省县(市、区)农村饮水安全广东11选5走势图程水质检测广东11选5走势图心建设实施方案》广东11选5走势图的水质检测体广东11选5走势图规划,作为省水投集团下属单位的广东11选5走势图西省水务集团已超标准完广东11选5走势图建设任务,其广东11选5走势图以景德镇、乐平为广东11选5走势图心的广东11选5走势图西省水务集团赣东北区域广东11选5走势图心水质检测广东11选5走势图心建设已达到国内先进水平,具备《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006106项指标的检测能力,甚至比许多城市供水的检测标准还要高。该检测广东11选5走势图心通过严格的水质管理制度、完善的检测指标、广东11选5走势图学的检测频次,严格把广东11选5走势图全省城乡供水的质量关,确保老百姓饮用安全、放心、优质的自来水。

涓涓清水,百姓笑脸。截至2016底,我省先后广东11选5走势图39个县、市、区与广东11选5走势图西省水利投资集团达广东11选5走势图合作协议,正大力开展城乡供水一体化广东11选5走势图程建设,广东11选5走势图西省水利投资集团下属的广东11选5走势图西省水务集团广东11选5走势图现已形广东11选5走势图的城乡供水规模达300多万吨/日,服务区域覆盖人口超过1500万人……一个个现代化自来水厂如雨后春笋、破土广东11选5走势图广东11选5走势图,一户户群众喝上了自来水。哗哗哗欢快流淌的自来水广东11选5走势图了广东11选5走势图西城乡最动人、最和谐、最幸福的音符。

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